Корректировка таможенной стоимости

Корректировка таможенной стоимости

04.12.2018

Таможенное оформление грузов требует строгого соблюдения норм законодательства, максимальной точности и профессионализма. Любая ошибка, допущенная при декларировании, может стать причиной того, что потребуется корректировка таможенной стоимости товаров (КТС). При этом владелец груза сталкивается с дополнительными расходами, потерей времени и другими неприятными для бизнеса последствиями.

Что представляет собой КТС

Корректировка таможенной стоимости

Важнейшим параметром ввозимого груза, который указывается в декларации, является его таможенная стоимость (ТС). Ее ключевое значение определяется тем, что она служит базой для расчета таможенных платежей, которые обязательны к внесению при импорте. Поэтому неудивительно, что органы таможни тщательно проверяют, чтобы ТС не была занижена, что приведет к недобору платежей в бюджет.

В случае возникновения у представителей таможни сомнений в правильности расчета таможенной стоимости они могут потребоваться у участника ВЭД полную расшифровку включенных в нее расходов. Сюда могут входить транспортные, брокерские услуги, затраты на лицензирование товаров, страховку, различные комиссионные вознаграждения и другие документально подтвержденные расходы.

Если при уточненном расчете будет выявлено расхождение с данными, которые были указаны в декларации, потребуется корректировка таможенной стоимости, представляющая собой перерасчет ТС. В зависимости от процедуры корректировка бывает окончательной или условной.

Окончательная КТС предусматривает согласие декларанта с ТС, скорректированной таможенным органом. При этом в декларацию вносятся необходимые изменения, а импортер сразу производит оплату доначисленных таможенных платежей.

В случае условной КТС таможня проводит выпуск товаров с внесением платежа, сумма которого резервируется в качестве обеспечения на счету таможенного органа, и осуществляет необходимые дополнительные проверки. В случае согласия импортера с откорректированной ТС он вносит недостающие суммы платежей. Также импортер имеет возможность отозвав декларацию, оставив груз на складе таможни до завершения проверок. Если по результатам проверок будет вынесено решение об окончательной КТС, то помимо недостающих таможенных платежей, декларанту придется заплатить штрафы и пени, начисляемые за период резервирования средств.

Процедура КТС

Необходимо учитывать, что инициатором проведения КТС может быть не только таможня, но и непосредственно декларант. В последнем случае обычно подразумевается увеличение задекларированной стоимости, вследствие чего излишне уплаченные платежи подлежат возврату импортеру.

Процедура корректировки таможенной стоимости проводится в строго определенном порядке. Он включает следующие этапы:

  • Подготовительный этап, предусматривающий углубленную проверку документации и осмотр груза.
  • Выявление неточностей в части расчета задекларированной стоимости, составление предварительного расчета и размера обеспечительного платежа.
  • При необходимости затребование у декларанта дополнительных документов, которые требуются для уточнения таможенной стоимости.
  • Завершение проверки и вынесение окончательного решения о КТС с обязательным предоставлением расшифровки оснований.
  • Расчет таможенных платежей и суммы налогов с учетом новой ТС. Определение сумм, которые декларант обязан доплатить или подлежащих возврату декларанту.

Если таможней проводится контроль и корректировка ТС, то декларант обязан в течение 60 дней с момента начала этой процедуры предоставить документы, затребованные для проверки. После получения полного пакета документов процедура должна быть завершена таможенным органом в течение 3 рабочих дней.

Обжалование КТС

Законом предусматривается возможность обжаловать правомерность вынесенного решения о корректировке таможенной стоимости в суде в течение 3 месяцев. Обжалование проводится на основании искового заявления, в котором обязательно указываются следующие сведения:

  • Точное наименование органа таможни, которым было вынесено решение.
  • Точные реквизиты обжалуемого документа.
  • Перечень законных прав и интересов декларанта, нарушенных в результате решения о КТС.
  • Требование о признании решения о корректировке таможенной стоимости недействительным.

К исковому заявлению прикладываются все документы, которые подтверждают правовую позицию декларанта. В частности, необходимо приложить контракты, товарные накладные, платежные и другие документы, подтверждающие расходы импортера, включаемые в состав таможенной стоимости.

Как показывает практика, иски об отмене КТС удовлетворяются судом, как правило, если таможня рассчитывала ТС при корректировке на базе статистических данных. Такой расчет применяется только, если импортер не может документально подтвердить все свои расходы, которые включаются в таможенную стоимость.

Если решение о КТС признано судом недействительным, таможенный орган обязан пересчитать ТС и вернуть импортеру излишне уплаченные им суммы платежей, а также компенсировать судебные издержки.

Способы расчета

Таможенная стоимость может рассчитываться следующими методами:

  • По сумме сделки — в расчет берутся все расходы, связанные с ввозом груза, начиная от стоимости закупки товаров, заканчивая страховкой, НДС, транспортными и другими дополнительными расходами.
  • По цене идентичных товаров — расчет осуществляется на основе затрат, которые были понесены по сделке с идентичными товарами, которые ранее проходили ранее оформление на таможне.
  • По стоимости однородных товаров — расчет по сделке с однородными товарами, проходившими оформление.
  • Вычитание стоимости — на основе стоимости идентичных или однородных товаров, которые были проданы в России наиболее крупной партии за вычетом расходов, которые были понесены на внутреннем рынке.
  • Сложение стоимости — при расчете складываются производственные затраты, расходы на сбыт, норма прибыли.
  • Резервный метод — определение ТС на основе экспертных оценок и статистических данных. Этот метод обычно применяется при отсутствии у декларанта полного пакета документов, подтверждающих стоимость.

Методы расчета представлены в этом перечне в порядке приоритета применения. Это означает, что приоритетным является способ расчета по сумме сделки. Если его нельзя применить из-за отсутствия каких-либо данных или документов, применяется следующий метод и т.д. На практике же таможенники часто предпочитают при невозможности применения расчета по сумме сделки сразу использовать резервный метод. Данный метод является наиболее простым для таможни, но при этом часто дает основания для вынесения решения о КТС.

В связи с этим рекомендуется требовать от таможенников четкого соблюдения установленных норм при определении ТС. Чтобы избежать КТС импортер также должен обеспечить максимальную точность расчета таможенной стоимости при декларировании и иметь на руках все необходимые документы, которые подтверждают проведенные расчеты. Оптимальным вариантом для предотвращения КТС и связанных с ней неприятностей будет поручить декларирование и взаимодействие с таможней профессионалам.


Назад в блог